近年来，规模化畜禽养殖场生态环境问题较为突出。一些地方，针对畜禽养殖企业或者养殖区域环境污染问题的投诉举报较多，主要集中在畜禽粪污污染水体、严重异味，以及各种饲料、抗生素等废弃包装物违法违规处置等方面，如前段时间媒体曝光的湖南省张家界市慈利县界天然溶洞被倾倒垃圾、污染地下暗河事件，肇事方主要是附近的3家畜禽养殖企业。

规模化畜禽养殖场管理不当，极易造成环境污染。规模化畜禽养殖场每日产生的粪污量较大，加之目前这些养殖场普遍采取水冲式清洁，每日形成的粪污水量较大。由于这些粪污水处理起来成本高，并且要求具备稳定的处理能力。这方面的投资成本和运行费用不是个小数目。

一些畜禽养殖场基于利益考虑，就动起了“歪脑筋”，不正常甚至不运行污水处理设施，伺机偷排违排，有的偷排入河流，有的偷排入地下，有的偷排于渗坑等，造成的污染后果较为严重。更有甚者，有的畜禽养殖场根本未建设污水处理单元，仅仅找个场所做个摆设，以掩人耳目。对此，必须切实加强监管，从源头审批到日常监督都要牢牢把住关口。

规模化畜禽养殖场一般建在远离村庄的较为偏僻处，但是，由于养殖场在栏畜禽量大，粪污积存量大，不及时处置，会产生严重异味，特别是进入夏季，高温加速发酵，养殖场周边蚊蝇成灾。臭味随风扩散，蚊蝇到处乱飞，令周边群众苦不堪言，这也是规模化养殖场被经常投诉的主要原因。发展规模化养殖，一面是为了民生，另一面又影响了周边百姓的生活，规模化畜禽养殖污染问题应当引起各级政府及有关方面的重视。尤其是养殖大县（乡镇）的地方政府，务必把养殖污染防治放到重要位置，提早做出一揽子安排。

首先，在审批方面，要将规模化畜禽养殖场粪污处理作为审批重要衡量标准，凡是拟设立的规模化畜禽养殖场，必须有完善可行的粪污处置方案，否则不予批准。同时，要对选址严格把控，凡是在生态环境敏感区域、距离周边村民点距离过近、处于居住点上风向的，一律不予同意。

其次，在管理方面，加强对养殖场的普法宣传和政策引导，要强化企业社会责任，切实保护周边群众合法权益。引导规模化畜禽养殖场针对行业特点，建立健全全周期污染防控体系，采用高效可靠的粪污处理和转运设施，确保达标排放和减少异味。同时，加大升级改造力度，运用先进科学技术，有效将粪污变废为宝，实现循环利用。此外，建立污染风险自查、主动报告和不定期走访周边群众等机制，一旦发现有污染或扰民问题，要高度重视，迅即组织排查，对存在问题立行立改，消除风险隐患。

第三，在监督方面，监管部门要对养殖场粪污处置进行重点监督，采取无人机巡查等手段进行常态化监控，对违法违规处置粪污等行为须严肃追责问责。同时，充分发挥养殖场周边居民群众的监督前哨作用，针对群众举报投诉的线索要及时调查、一查到底，对查出的问题要举一反三、查漏补缺。

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