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黄河流域最大规模排污口排查进行中 生态环境部详解“查、测、溯、治”作战图

来源:环保网    时间:2020-08-14 09:46:34

  据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,与长江、渤海相比,黄河流域地形地貌复杂多样、水资源分布不均和生态脆弱问题十分突出。一些地区水资源过度开发导致水污染加剧,一些流域尾矿、工业和生活废水无序排放问题突出。

  目前,黄河流域最大规模排污口排查正在进行中,对山西、甘肃、青海3省12地市黄河岸线进行全面排查。相关排查工作如何开展?对于黄河流域生态保护工作又将发挥怎样的作用,生态环境部环境执法局详解黄河排污口“查、测、溯、治”作战图。

  黄河流域排污口排查工作今年率先在山西、甘肃、青海3省12地市试点启动,覆盖黄河流域干流及主要支流汾河、湟水河共三千余公里岸线。生态环境部生态环境执法局副处长仇鹏说,入河排污口一头连着河流,一头连着陆地污染源,是污染物进入河流的最后一道“闸口”,摸清排污口的情况,是做好黄河流域生态保护工作的基础。仇鹏表示:“河流、湖泊、海洋的水污染问题,从表面看是在水里在海里,但是根子实际上是在岸上,在陆地。入河入海的排污口是连接污染和河流海洋的关键。通过入河入海排污口排查监测溯源整治,打通岸上和水里,陆地和海洋,推进从源头到收纳水体到排污口、排污通道、最终到排污单位全流程的系统治理。”

  此前,生态环境部已经先后开展了长江流域2.4万公里岸线和环渤海区域3600公里岸线的排污口全面排查,其中在长江流域发现入河排污口60292个,发现渤海入海排污口18886个。

  从5月底到7月底,生态环境部已经完成试点地区的无人机航测工作,即此次排查工作中的“一级排查”,仇鹏坦言,与长江、渤海相比,黄河流域差异较大,支流排污状况突出。仇鹏介绍:“黄河占了全国2%的一个径流量,可是承担了全国12%的人口,15%的耕地,以及60多座大中城市和国家能源化工基地的供水,水资源开发利用率80%,这种水资源的过度开发就导致了水污染的加剧。我们发现中游部分地区有河皆干,有水皆污。一些流域的尾矿工业和生活污水无序排放的问题非常突出。在2019年黄河137个水质断面中,劣V类的占比就达到了8.8%,明显高于全国平均3.4%的水平,基本是两倍了。”

  长期为流域排污口排查整治工作开展技术支持的生态环境部华南环境科学研究所高级工程师陈尧此前刚刚完成对部分试点区域的调研工作。他介绍,通过对试点区域内黄河干流、汾河和湟水河流域进行网格化划分,他们将根据黄河流域产业、人口和水系分布情况开展精准排查。陈尧表示:“西北这片沿河的化工园区其实是非常多的,化工企业和一些工业企业沿河分布,导致黄河流域环境风险非常高,因此这一次排查中,对于黄河的普通地段,是排查黄河两岸一公里,但是一旦涉及到工业集聚区了,只要是在沿河10公里范围内的,我们全部包括进来,而且这一块的话是按照查工业区的各种方式去查排污口,我们把工业区里可能涉及的工业企业历史上存在的排污口,以及那些重点监管的地方,都纳入了我们这一次的排查范围。这样确保,黄河两岸存在风险的地方我们能够摸清楚。”

  目前,生态环境部卫星中心已经完成前期无人机航测影像的解译工作。仇鹏说,他们将在分析上述数据基础上,在本月中下旬率先在青海、甘肃启动人工现场排查,预计十月后将开始“三级排查”。仇鹏表示:“对于前期我们影像识别的排污口以及我们现场核实的排污口,看看还有没有遗漏的点位,再针对难点,敏感点制定靶向(方案),安排我们专家分队携带无人机无人船和其他的技术手段,再进行攻坚排查。”

  而在试点省份外,陕西、内蒙古等地今年也重点对黄河流域排污口开展了排查整治工作。

  仇鹏表示,为实现水环境质量改善,这次排查基本要求是“站在水里看岸上”,所有向黄河排污的口子都要“数清楚”“查明白”。未来他们将利用黄河流域排污口APP系统大数据平台,实现黄河流域入河排污口“一张图”“一本账”。仇鹏说:“针对这些摸出来的排污口,我们后续会安排找到它的污染路径,排放主体,每一个排污口明确责任单位,同时也明确我们政府的监管职责。所有排查出来的排污口将移交给地方,我们会协助地方做一些技术帮扶,如何去管理,如何去整治,把每个口子都管起来,谁排放谁负责,谁监管谁负责。”